【新聞資訊】科技創新：激活開封高質量發展強引擎
2014年5月9日，習近平總書記再次來到蘭考縣考察指導。考察期間，習近平總書記強調，要加快構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，加強創新人才隊伍建設，搭建創新服務平臺，推動科技和經濟緊密結合，努力實現優勢領域、共性技術、關鍵技術的重大突破。 資料圖 全媒體記者 石斐 攝 十年來，在市委、市政府的堅強領導下，全市上下堅持把創新擺在發展的邏輯起點、現代化建設的核心位置，錨定“加快構建一流創新生態、建設全省創新高地”的戰略目標，深入落實“創新驅動、科教興省、人才強省”戰略，按照頂層設計先行、示范引領帶動、核心技術攻關、創新生態優化整體脈絡，堅定不移走好創新驅動高質量發展“華山一條路”，在科技創新重點領域和關鍵環節全面發力、多點突破、縱深發展，全力推動傳統產業迭代升級、新興產業搶灘占先、未來產業破冰布局，助推全市創新體系效能顯著提升，走出了一條從人才強、科技強到產業強、經濟強的發展道路。 資料圖 全媒體記者 石斐 攝 這十年，我市全社會研發經費投入由16.38億元增至29.34億元，促進全市科研水平和整體實力大幅提升，并帶動領軍科技企業研發能力持續增強，高新技術企業由21家增至301家。 資料圖 全媒體記者 李浩 攝 一連串的耀眼成果，勾勒出十年來我市以前瞻30年眼光想問題、作決策、抓發展，推動科技事業發生了歷史性、整體性、格局性變化。 資料圖 全媒體記者 呂樹建 攝 頂層設計 描繪發展路線圖
這十年，省心臟電生理重點實驗室、省碳基新材料中試基地、省全釩液流電池儲能技術創新聯合體等重大創新平臺在我市掛牌運行，中糧工科茂盛裝備有限公司糧食物流多式聯運高效銜接裝備研發與示范項目獲科技部立項，一批重大原創性基礎性前沿科技問題和“卡脖子”核心技術問題實現突破，大量科技創新和先進技術實現成果轉化。
這十年，國家文化和科技融合示范基地、國家創新型縣、國家成套空分設備質量檢驗檢測中心等“國字號”成功獲批，杞縣、禹王臺區、順河回族區等晉位省級高新區…… 
科技創新，已成為激活開封高質量發展的強引擎。
1月30日，全省第四批中試基地建設名單正式公布，依托開封明仁藥業有限公司建設的省化學藥凍干制劑中試基地在列。至此，全市市級以上中試基地已有5家，標志著我市重大創新平臺建設邁出新步伐，有力促進了先進適用科技成果在我市落地轉化。
十年來，我市一以貫之，始終將科技創新擺在突出位置，堅持方向引領、目標定位、道路定向、戰略規劃，著眼長遠發展，持續強化創新驅動頂層設計、系統謀劃，引領科技創新的實踐探索不斷走向深入。
基于對新時代新發展的深刻洞察，對科技創新規律的深刻認識，對企業實際需要的準確把握，我市成立了由市委書記、市長擔任雙主任的開封市科技創新委員會，組建開封市科學院，整體推進開封市種業實驗室、開封市中醫藥實驗室等重大科技創新事項，重構了科技計劃體系，解決了科技資源配置封閉分散問題，科技創新機制更加適應科技發展需要。
聚焦前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，我市制定出臺了《開封市“十四五”科技創新和一流創新生態建設規劃》《開封市科技創新“六個一流”實施方案》《關于創建全省科技創新中心 推動高質量現代化開封建設的實施意見》等一攬子政策，一體化設計科技創新政策法規、改革規劃等方案，為現代化開封建設落子布局。
著力推進科技創新體制改革，我市研究出臺了《關于深化科技體制改革推進創新驅動發展若干實施意見》《開封市科技創新六項行動計劃》等促進科技創新發展、為科技成果轉化“開閘放水”的政策性文件，積極推動全市科技創新工作逐步由管理向服務、由小眾向大眾、由項目向資源轉變。
統籌科技創新和產業創新，充分發揮企業作為科技創新出題人、答題人和閱卷人作用，我市制定實施《關于扶持開封市新型研發機構發展的若干意見》《開封市創新聯合體建設備案管理辦法（試行）》《關于促進創新創業大賽獲獎項目落地的實施意見》，立足企業實際需要提煉創新需求，逐步建立起以企業為主體的技術創新體系，健全以企業為主導的科研組織模式，完善以企業為核心的服務保障機制，加快高水平科技創新、高效率成果轉化。
一系列立足當前、著眼長遠的頂層設計與制度改革，支撐全面創新的制度性、基礎性框架基本建立，為我市在科技創新重點領域和關鍵環節實現突破奠定堅實基礎。
人才集聚 激活創新動力源
作為一家專業從事功能性材料研發制造、銷售服務的高新技術企業，開封夸克新材料有限公司自主研發和與哈爾濱工業大學聯合研發的“拳頭產品”打破諸多國外技術壁壘，牢牢把握市場主動權。
特種防護涂層應用到天問1號火星探測器表面，無機硅雜化材料成功應用到天宮二號太空飛船防護內壁，納米陶瓷涂料應用到我國軍用航空發動機防護表面，耐溫防腐蝕涂料應用到高鐵電機防護表面，聚酰胺酰亞胺（PAI）材料市場占有率超60%……
“人才是企業不斷創新突破的堅強后盾。”開封夸克新材料有限公司總經理助理董敬敬表示，目前，企業正聯合四川大學葉光斗、劉鵬清團隊研發改MPI特種纖維技術，并成功完成中試，計劃今年6月建成千噸產業化生產線。
創新之道，唯在得人。
十年來，我市將人才作為核心技術攻關的第一資源，出臺若干政策、采取系列措施，著力吸引科技精英筑夢開封。
靶向發力，引才更精準。建立市級領導聯系服務制度，設立服務專員，認真落實各類人才優惠政策，提高外國專家申請來華工作許可便利度，優化各類人才在汴創新創業生態。推行高端人才引進“一事一議”政策，健全鄉情引才、項目招才、以才聚才、柔性用才等工作機制，并建立與開封籍院士、海內外高層次人才聯系制度，吸引更多急需人才、科研院所、重大項目、高端團隊集聚。
分類施策，育才更多元。依托院士專家團隊技術優勢，在低碳新能源、代謝藥物研發等領域開展深度合作，幫助企業培育科技人才、集聚創新資源、突破關鍵技術。圍繞主導產業、縣域五大農業產業和文旅產業，組建科技服務團，構建科技創新服務新模式，為產業發展培育本地人才。
不落窠臼，用才更靈活。依托開封市科學院，突破選人用人壁壘，針對性引進、培育一批懂產業、懂資本、懂市場、懂管理的科技成果轉化技術經理人；開展市科技創新人才、市創新型科技團隊、汴梁科技創新創業杰出人才等評選，不拘一格降人才……
栽下梧桐樹，引得鳳凰來。著眼在更大范圍吸引高端人才、集聚智力資源、凝練科研成果，十年來，我市搭平臺、強支撐、建載體、活要素。
做優特色產業園區，提升重大產業項目承載能力。目前，全市8個先進制造業開發區實現省級高新區培育建設全覆蓋，并創建5家省級高新區。同時，以“一區多園”的模式推進國家高新區創建，形成開封西部經開區、東部高新區兩翼齊飛的創新城市格局。
整合優質創新資源，建設開封市科學院、河南大學開封研究院、河南大學科創中心，打造集研發機構、科技成果、創新人才、中介機構于一體的科技創新策源地。
構建“育苗+孵化+加速”的科技企業孵化育成體系，建成省級以上科技企業孵化器、眾創空間等“雙創”載體14個。突出小政府大社會和市場化運作，掛牌運行開封智慧島，著力構建一流創新“小氣候”，孵化創新型初創企業。
2023年，全市已有市級及以上各類創新平臺載體722家，其中國家級23家、省級271家。
目前，我市已經擁有一個國家級引智基地、兩個院士工作站、4個中原學者工作站，培育中原學者8人、中原科技創新（創業）領軍人才8人，市級科技創新人才219人、創新科技團隊173個，一大批青年科技工作者成為全市科技創新的中堅力量。
深化改革 打造創新生態圈
在汴東先進制造業開發區，由計算數字產業（河南）科技有限公司投資的核芯微電子生產線項目正全面推進建設，同步建設的還有核芯微電子研究院。
十年來，我市始終堅持向改革要動力、向改革要發展，持續推進機制改革與服務創新，加快構建一流創新生態，全力為創新發展保駕護航。
遵循科學探索和技術創新規律，對重大任務實行“揭榜掛帥”，打造創新鏈、產業鏈深度耦合科研范式；出臺一系列政策，加快由科技管理向創新服務轉變；開展財政科技經費“直通車”“包干制”改革，下放科研經費支配權限，營造近悅遠來的一流創新生態。
打通“科技—產業—金融”鏈條，深化科技金融融合發展。組建創新科技投資公司，設立規模2億元科創基金，撬動更多社會資本投向科技創新和科技型企業；省、市、區三級聯動，設立規模6000萬元的先進儲能材料科技研發聯合基金，推動優勢產業創新賦能；強化科技金融支撐，建立科技貸款風險補償機制，“一企一策”量身定制融資方案。
堅持科技創新與科學普及協同發展，將科普工作納入全市“十四五”規劃，面向社區開展主題科普，深入學校組織開展科技競賽、科普研學等，增強科技創新基層“軟實力”；每年選樹“最美科技工作者”，開展巡回報告、志愿服務，引導科技工作者積極投身科技自立自強偉大實踐……
十年來，聚焦下好科技成果轉化“先手棋”，我市健全完善監督評估機制、改進科研評審和組織管理，努力將技術、人才、項目優質資源導入企業，為企業創新發展賦能提效，著力構建“產學研用”協同創新機制，推動科技成果從“書架”到“貨架”加速轉化。
支持龍頭骨干企業融合高校院所、產業鏈上下游企業等力量，組建體系化、任務型、開放式創新聯合體，催化協同創新乘積效應，推動創新型企業雁陣式、集群化發展。目前，開封全釩液流電池儲能技術創新聯合體入圍全省第二批建設名單，清祥人工智能研究院、東旺熙朝實業有限公司通過省新型研發機構備案。
加快科技成果轉移轉化機構專業化、特色化建設，積極圍繞新材料、作物育種、裝備制造等產業領域積極承接中試項目、培育建設中試基地，助力創新鏈與產業鏈深度融合，加快科技成果向現實生產力轉化。
著眼集聚更多科研成果、智力資源和高端人才，推動企業與中國科學院、天津大學等高校院所建立戰略合作關系，并支持企業與河南大學共建14家校企合作研發中心，加快科技成果轉移轉化及產業化進程。
唯改革者進，唯創新者強，唯改革創新者勝。改革深入推進，創新平臺越來越多，創新體系越來越強，創新生態越來越優，為我市創新驅動發展鋪上了起飛“甲板”。
前瞻布局 培育新質生產力
2024年1月20日，我國自主研發設計的首臺國產場發射透射電子顯微鏡（簡稱透射電鏡）發布，并具備量產能力。這一消息令河南中鏡科儀科技有限公司（簡稱中鏡科儀）董事長郭新勇和他的科研團隊十分振奮。
透射電鏡廣泛應用于材料科學、生命科學、半導體工業等前沿科學及工業研究領域，技術門檻極高，此前全球透射電鏡市場被美、日企業壟斷，我國透射電鏡全部依賴進口。
“國產透射電鏡的技術突破，讓這一領域產業化前途光明。”郭新勇說，中鏡科儀是我市一家集電鏡相關設備研發、生產制造、檢測服務、市場銷售于一體的“專精特新”高新技術企業。近年，該企業圍繞“透射電鏡研發制造”這一國家35項“卡脖子”技術之一的大國重器項目，攻堅克難，實現一系列突破。目前，中鏡科儀研發的透射電鏡載網、超薄碳支持膜等系列耗材，以及納米超薄切片機等技術水平及生產能力國內領先，尤其是納米超薄切片機于2023年在我市立項，以顛覆性創新技術打破德國徠卡和美國RMC兩家企業技術壟斷，成為全球第三家發布該產品的企業，并正在積極推進產業化進程。
從受制于人到奮起直追、成功突圍，新質生產力正在古都大地萌芽生長。
開封時代新能源科技有限公司攻克新型儲能關鍵核心技術，帶動產業核心競爭力不斷提升，建成全球技術領先、全國規模最大的全釩液流電池生產線；河南省貝威科技有限公司聚焦心臟電生理技術，在臨床三維心臟功能成像儀器等技術產品研發中，居世界領先水平，并在藥物心臟安全評價及抗心律失常藥物研發方面不斷取得新突破；聚甲醛新材料、新型碳材料、石墨烯負極材料等產業鏈不斷延伸，更多的新動能正在形成。
十年來，我市堅持從國家急迫需要和長遠需求出發，著力引導和推動企業在重點領域關鍵核心技術上全力攻堅，國內領先、國際一流創新成果不斷涌現，其中46項創新成果獲省科技進步獎。
2023年9月7日，習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上強調，要積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰略性新興產業，加快形成新質生產力，增強發展新動能。
展望未來，我市將聚焦新制造、新服務、新業態，堅持自主創新與開放協同相結合、企業需求與優勢力量相結合、政府引導與市場機制相結合，圍繞現代化產業體系建設重大需求，完善科技成果轉移轉化機制，統籌推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度耦合，在傳統產業、戰略性新興產業、未來產業重點領域加快重大科研成果轉化和產業化，支撐產業基礎高級化、產業鏈現代化，厚植培育發展新質生產力的土壤，以“新”提“質”、以“質”催“新”，支撐開封在推進中國式現代化建設河南實踐中勇做開路先鋒。
在市委、市政府堅強領導下，全市上下正以昂揚的姿態，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，唱響科技創新引領現代化建設“主旋律”的 “最強音”，在創新驅動高質量發展道路上奮勇前行。
